La Asociación Española de Startups alerta de que el modelo actual concentra las adjudicaciones en un puñado de grandes integradores y deja fuera a miles de empresas innovadoras.
Madrid, 26 de junio de 2026. — La Asociación Española de Startups (AES), que representa a más de 1.500 startups, reclama una reforma de fondo de la contratación pública en España ante los datos que evidencian una falta crónica de competencia.
Según los últimos datos oficiales, en 2025 el 45,8% de los contratos de la Administración General del Estado se adjudicaron a la única empresa que se presentó —6.307 millones de euros—, una cifra que más que duplica el umbral del 20% que la propia Comisión Europea considera «zona de riesgo». A ello se suma una fuerte concentración: apenas 100 empresas acaparan el 53% de todo el volumen adjudicado, pese a representar el 0,2% de las compañías que logran algún contrato.
El fenómeno se agudiza en el ámbito tecnológico, donde un reducido grupo de grandes integradores concentra de forma recurrente los mayores contratos, mientras las pymes —el 99,9% del tejido empresarial— apenas alcanzan en torno a una cuarta parte de la contratación pública.
«No pedimos trato de favor. Pedimos poder competir», afirma su presidente, Carlos Mateo. «No tiene sentido proclamar que las startups son estratégicas y, a la vez, mantener un sistema en el que casi la mitad de los contratos se adjudican sin competencia y casi siempre a los mismos.»
Mateo añade una segunda alerta, sobre el destino de los fondos europeos: «Los fondos Next Generation se concibieron para la transformación digital de la próxima generación, pero buena parte ha acabado tapando agujeros de la anterior, sosteniendo gasto estructural como las pensiones en lugar de financiar innovación. El dinero de la innovación debería ir a la innovación.»
La oportunidad de esta reflexión quedó subrayada por la propia actualidad: la misma mañana del 26 de junio en que The Objective publicaba la tribuna de Carlos Mateo —advirtiendo de que casi la mitad de los contratos públicos se adjudican sin competencia real—, se conocían nuevos indicios, en el marco de una investigación judicial en curso, de un presunto amaño en contratos públicos de tecnología, en los que se habría instruido a los evaluadores rebajar artificialmente la puntuación de las ofertas competidoras para favorecer a un adjudicatario predeterminado.
«No buscábamos que la actualidad nos diera la razón tan rápido, pero ilustra exactamente lo que venimos denunciando», señala Carlos Mateo. «Cuando casi la mitad de los contratos se adjudican a una sola oferta, el sistema deja la puerta abierta a que la competencia se neutralice desde dentro. No hablamos de un caso aislado, sino de un problema estructural que exige evaluaciones objetivas, trazables y auditables.»
AES plantea tres medidas:
- Competencia real en los grandes contratos tecnológicos, evitando pliegos que predeterminan al adjudicatario.
- Reforma de la Ley de Contratos del Sector Público, ajustando los requisitos de solvencia y experiencia previa para que no operen como barreras de entrada.
- Que los fondos de innovación —los Next Generation— se destinen a innovación, y no a sostener gasto estructural.
La asociación subraya que una contratación pública abierta es una palanca clave de competencia, ahorro para el erario y soberanía tecnológica.
Sobre AES: La Asociación Española de Startups representa a más de 1.500 startups y tiene como propósito convertir a España en el mejor país para emprender e innovar.
Contacto de prensa: pa@asociacionstartups.es · +34 669 636 566